Демократия.Ру



Юридическая консультация онлайн

Единственный источник права - общее сознание всего народа, общий дух его. Лассаль


СОДЕРЖАНИЕ:

» Новости
» Библиотека
Нормативный материал
Публикации ИРИС
Комментарии
Практика
История
Учебные материалы
Зарубежный опыт
Библиография и словари
Архив «Голоса»
Архив новостей
Разное
» Медиа
» X-files
» Хочу все знать
» Проекты
» Горячая линия
» Публикации
» Ссылки
» О нас
» English

ССЫЛКИ:

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования


28.03.2023, вторник. Московское время 06:14


ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

Глава I - Общие положения

Статья 1 - Законодательная основа выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации]

Выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и другими федеральными законами, настоящим Законом и другими законами [субъекта Российской Федерации].

Статья 2 - Термины, используемые в настоящем Законе

Термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения выборов;

выборы - процесс избрания депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], включая действия граждан, кандидатов, избирательных объединений и блоков, избирательных комиссий, государственных органов, органов местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию, определению и опубликованию итогов голосования и результатов выборов и другие избирательные действия, проводимые в соответствии с федеральными законами и законами [субъекта Российской Федерации];

депутат - лицо, находящееся на должности избранного представителя в законодательном (представительном) органе государственной власти [субъекта Российской Федерации];

заверенная копия документа избирательной комиссии - (если иное не предусмотрено особым положением настоящего Закона) ксерокопия документа избирательной комиссии либо иное точное воспроизведение содержания такового, заверенное печатью комиссии и подписанное председателем и секретарем комиссии;

избиратель - лицо, имеющее право избирать депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];

избирательные комиссии - коллегиальные органы, наделенные полномочиями организовывать и обеспечивать подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];

кандидат - лицо, выдвинутое избирательным объединением, избирательным блоком или непосредственно избирателями в установленном порядке или зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата в депутаты на выборах, а также лицо, состоящее в списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, избирательным блоком или зарегистрированном избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации];

зарегистрированный кандидат - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], а также лицо, состоящее в списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, избирательным блоком и зарегистрированном избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации];

избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное, региональное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами и законами [субъекта Российской Федерации] Министерством юстиции Российской Федерации или органом юстиции [субъекта Российской Федерации], а его действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования;

избирательный блок - добровольное объединение двух или нескольких избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;

избирательные фонды - денежные средства кандидатов, находящиеся на специальных временных счетах и расходуемые на цели проведения предвыборной кампании кандидатов;

наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком либо общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации или органом юстиции субъекта Российской Федерации, для наблюдения за проведением голосованием, подсчетом голосов, определением результатов выборов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с федеральными законами;

предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов, включающая, в частности, политическую рекламу в средствах массовой информации (за исключением официальных выпусков новостей или информационных программ в средствах массовой информации) или через иные информационные средства или другие формы агитации, которая явно направлена на то, чтобы повлиять на результаты выборов;

равные условия проведения предвыборной агитации - обстоятельства, при которых кандидатам, избирательным объединениям и избирательным блокам предоставляется доступ к средствам массовой информации и возможность выступить в них, а также другие способы обращения к массовой аудитории, в том числе: предоставление помещений для проведения предвыборных собраний или места для размещения плакатов. При этом такой доступ и возможность выступить должны предоставляться на тех же или близких условиях по периодичности, продолжительности, объему, местоположению или по другим значимым параметрам;

список кандидатов - единый, заверенный для сбора подписей избирателей или зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации] список лиц, выдвинутых избирательным объединением или избирательным блоком для выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];

избирательная кампания кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков - деятельность кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков и их доверенных лиц, , а также поддерживающих их избирателей, направленная на избрание определенных кандидатов и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;

избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты) законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];

избирательный округ одномандатный - избирательный округ, в котором избирается один депутат законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];

избирательный округ [субъекта Российской Федерации] - избирательный округ, включающий в себя в себя всю территорию [субъекта Российской Федерации] и в котором избирается половина от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации] в соответствии с принципом пропорционального представительства.

финансирование подготовки и проведения выборов - расходы избирательных комиссий на цели подготовки и проведения выборов;

Статья 3 - Основы избирательной системы

Половина депутатов избирается по мажоритарному принципу. Такие депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на избирательный округ (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом). Единая норма представительства избирателей на каждый избирательный округ устанавливается путем деления общего числа зарегистрированных избирателей в [субъекте Российской Федерации] на общее количество одномандатных избирательных округов.

Другая половина от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] избирается по пропорциональному принципу на основе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями и избирательными блоками по избирательному округу [субъекта Российской Федерации]. При этом [от пяти до десяти] депутатских мандатов по избирательному округу [субъекта Российской Федерации] исключаются из первоначального пропорционального распределения и подлежат распределению в компенсаторном порядке в соответствии с Приложением к настоящему Закону1.

Статья 4 - Назначение выборов

В соответствии с Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти нового созыва должны проводиться в первое воскресенье после истечения срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] предыдущего созыва. [Уполномоченный на то орган или должностное лицо] [субъекта Российской Федерации] должен назначить выборы не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

В случае роспуска законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] в соответствии с Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации] выборы депутатов назначаются [уполномоченным на то органом или должностным лицом] [субъекта Российской Федерации] на последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня роспуска законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации].

Решение [уполномоченного на то органа или должностного лица] [субъекта Российской Федерации] о назначении выборов публикуется не позднее 2 суток со дня с дня его принятия.

В случаях, если [уполномоченный орган или должностное лицо] [субъекта Российской Федерации] не назначит выборы депутатов в сроки, установленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, а также при отсутствии [органа или должностного лица] [субъекта Российской Федерации], уполномоченного назначать выборы, выборы депутатов проводятся избирательной комиссий [субъекта Российской Федерации] соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], в первое или второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации]. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не ранее чем 120 дней, но не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

В случае, если [уполномоченный орган или должностное лицо] [субъекта Российской Федерации], а также избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] не назначит в установленный срок выборы депутатов, а также если избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти [субъекта Российской Федерации], органов местного самоуправления, прокурора [субъекта Российской Федерации] назначаются судом [субъекта Российской Федерации]. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации], которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Статья 5 - Финансирование подготовки и проведения выборов

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов осуществляется за счет бюджета [субъекта Российской Федерации].

Статья 6 - Подготовка и проведения выборов избирательными комиссиями

Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] и обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан.

Действуя в пределах своих полномочий, установленных законом, избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов являются независимыми от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах полномочий, установленных законом, обязательны для органов исполнительной власти [субъекта Российской Федерации], государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, а также нижестоящих избирательных комиссий.

Статья 7 - Гласность при подготовке и проведении выборов

Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляется открыто и гласно.

Все решения органов государственной власти [субъекта Российской Федерации] и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию не позднее чем через 5 дней после принятия решения, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Законом или другими законами [субъекта Российской Федерации].

1 Закон должен устанавливать количество депутатских мандатов, не подлежащих первоначальному пропорциональному распределению, в зависимости от общего количества мандатов.

ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»




ПУБЛИКАЦИИ ИРИС



© Copyright ИРИС, 1999-2023  Карта сайта