Демократия.Ру




Тем, кто любит колбасу и уважает закон, лучше не знать о том, как делается то и другое. Неизвестный


СОДЕРЖАНИЕ:

» Новости
» Библиотека
» Медиа
» X-files
» Хочу все знать
» Проекты
» Горячая линия
» Публикации
» Ссылки
» О нас
» English

ССЫЛКИ:

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования


23.01.2020, четверг. Московское время 18:08

Обновлено: 29.04.2003  Версия для печати

Журналист вступился за свободу соображения. Закон о гарантиях избирательных прав оспорен в КС

Чернега Ю.

Вчера (25 апреля) обозреватель газеты "Время МН" Константин Катанян подал в Конституционный суд жалобу, в которой оспорил конституционность закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". По его мнению, закон "фактически запрещает гражданам, а в их числе и журналистам, высказывать свои соображения о кандидатах, участвующих в выборах".

Вступивший в силу в июле 2002 года федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" содержит положения, серьезно ограничивающие граждан в выражении своего мнения в период предвыборной кампании. Глава VII закона ("Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах") дает право на агитацию в СМИ в ходе предвыборной кампании только зарегистрированным кандидатам, инициативным и иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям. Кроме того, агитация должна осуществляться только из средств соответствующих избирательных фондов и фонда референдума.

Автор жалобы считает, что данные положения "ограничивают свободу политической дискуссии в СМИ накануне выборов". По его мнению, право народа на осуществление своей власти (ч. 2 ст. 3 Конституции), выражением которого является участие в свободных выборах и референдуме, "не может быть сведено к участию в голосовании. Граждане вправе высказывать свои мысли и соображения о кандидатах, участвующих в выборах, и о вопросах, выносимых на референдум, в том числе в независимых СМИ".

Свою позицию журналист подкрепляет ссылкой на решение Европейского суда по правам человека по делу Боуман против Соединенного Королевства от 19 февраля 1998 года. В этом решении указано, что "свободные выборы и свобода слова, в особенности свобода политической дискуссии, образуют основу любой демократической системы".

В то же время, по мнению автора жалобы, закон "фактически запрещает гражданам (и в том числе журналистам при осуществлении ими своих профессиональных обязанностей) распространять любую информацию о кандидатах на выборах, поскольку практически вся она подпадает под определение 'предвыборная агитация'". По его мнению, понятие "агитация" в законе необоснованно расширено. Например, таковой признаются любые "иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них".

Поэтому заявитель считает, что закон нарушает конституционные права граждан на свободу мысли и слова и на свободное получение и распространение информации.

Как сообщил вчера Ъ Константин Катанян, причиной подачи жалобы явилось непосредственное ущемление его прав "при исполнении профессиональных обязанностей". По его словам, в период избирательной кампании по выборам президента Мордовии он опубликовал материал о кандидате Николае Меркушкине, который позже был переизбран главой республики. При написании материала журналист, по его словам, "не сделал ничего нового, писал лишь то, что всегда". В материале, в частности, содержалось упоминание о том, что кандидат хорошо известен в регионе и имеет высокий рейтинг.

Поскольку именно такие высказывания по закону "Об основных гарантиях..." подпадают под понятие "агитация", главный редактор газеты объявил господину Катаняну выговор, "чтобы опередить возможные санкции со стороны Центризбиркома или Минпечати", которые могли вынести газете предупреждение. Автор публикации с выговором не согласился и оспорил его в районном суде, который отклонил иск.

После этого журналист обратился в Конституционный суд.

Господин Катанян надеется, что его запрос будет рассмотрен до начала осенней кампании по выборам в Думу. Однако ввиду большой загруженности КС и близости летних каникулы вероятность этого невелика.

Юрий ЧЕРНЕГА

28.04.2003

Источник: Газета "Коммерсантъ", 26 апреля

Статья опубликована на сайте Центра Экстремальной Журналистики

Постоянный URL статьи http://www.cjes.ru/archiv/rus/30992.php


ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

 Центр Экстремальной Журналистики: Чернега Ю., Журналист вступился за свободу соображения. Закон о гарантиях избирательных прав оспорен в КС

 Демократия.Ру: Павлов Л., Операция «прикрытия» олигархов

 ЦИК РФ: "Для прессы выборы – что для села уборочная страда"статья члена ЦИК России С. В. Большакова в журнале"Журналист". 2003. № 4.

 ЦИК РФ: "Медиа-сообщество пытается сохранить легкие и грязные заработки" интервью Председателя ЦИК России А.А.Вешнякова газете"Известия" 2003. № 70-М. 21 апр. С.11

 ЦИК РФ: Противоядие против "черного пиара", Интервью члена ЦИК России С.В. Большакова

 ЦИК РФ: "Демократия стоит денег", интервью Председателя ЦИК России А.А.Вешнякова "Российской газете". № 66. 2003. 8 апр.С.1,4

 Демократия.Ру: Фирсов А., Российское избирательное законодательство противоречит Конституции?

 Газета.Ру: Вешняков понятия не имеет




ОПРОС
Какая должна быть зарплата у госчиновника, чтобы он не брал взятки в 1 млн долларов?

2 млн долларов
1 млн долларов
100.000 долларов
10.000 долларов
1.000 долларов
100 долларов


• Результаты



 19.01.2020

 06.01.2020

 01.12.2019

 13.11.2019

 07.11.2019

 11.09.2019

 11.09.2019

 07.09.2019

 07.09.2019

 04.09.2019

 23.08.2019

 05.08.2019

 02.08.2019

 19.07.2019

 23.06.2019

 14.06.2019

 05.04.2019

 05.04.2019

 01.04.2019

 01.04.2019


ПУБЛИКАЦИИ ИРИС



© Copyright ИРИС, 1999-2020  Карта сайта